2022年，湖南省益陽市水上、交通建設(shè)、鐵路領(lǐng)域均未發(fā)生事故，道路運(yùn)輸事故起數(shù)同比下降46％，死亡人數(shù)同比下降54.8％；今年1至7月，益陽市道路運(yùn)輸行業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期分別下降28.5％和21.4％……隨著“平安有我”系列活動深入開展，益陽交通運(yùn)輸行業(yè)安全形勢持續(xù)向好。

自2022年以來，益陽縱深推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動，創(chuàng)新開展行業(yè)治理“平安有我”系列活動，聚焦公路、水上、執(zhí)法以及質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域，全力排查整治事故隱患，并以“營商環(huán)境提升年”“執(zhí)行力提升年”活動為抓手，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，融服務(wù)于監(jiān)管，推動行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

“‘平安有我’系列活動之所以取得比較好的成效，是因?yàn)槿到y(tǒng)敢于真抓實(shí)干?！币骊柺薪煌ㄟ\(yùn)輸局黨組書記、局長楊正才在今年三季度安全工作例會點(diǎn)評時(shí)說道。

融情于法服務(wù)優(yōu)先

違章操作、非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營是事故發(fā)生的溫床。益陽交通完善行業(yè)主管部門與執(zhí)法機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)聯(lián)動機(jī)制和應(yīng)急演練、安全包保、雙重預(yù)防等制度機(jī)制，堅(jiān)決治理糾正違章違規(guī)行為。

聚焦公路、水運(yùn)、交通執(zhí)法、質(zhì)量安全監(jiān)管四個(gè)領(lǐng)域，益陽交通全員動員、齊抓共管，推動隱患“清零”。益陽市交通運(yùn)輸局局長任“平安有我”系列活動組長，四位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓落實(shí)，深入一線發(fā)現(xiàn)并解決問題。

公路領(lǐng)域，益陽以“平安有我　益路相隨”活動為抓手，組織公路建養(yǎng)和道路運(yùn)輸部門的干部職工進(jìn)企業(yè)、下班組、跟車輛、巡道路、送服務(wù)、查隱患；在36家“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè)和公路建養(yǎng)企業(yè)推廣“一會三卡”制度，糾治不安全行為1800余起，累計(jì)處置公路滑坡等隱患380余個(gè)。

益陽交通緊盯水路貨運(yùn)、客渡運(yùn)安全，升級設(shè)施補(bǔ)短板，融監(jiān)管于服務(wù)，為從業(yè)者排憂解難?！敖?jīng)常有短信告知我們水情、天氣等信息，這樣的貼心服務(wù)我們很滿意?！薄跋嬉骊枡C(jī)5606”輪船主邱樂根說。去年以來，益陽完成363處渡口、32座橋梁安全設(shè)施改造，排查整治隱患618個(gè)，發(fā)送安全預(yù)警短信45萬余條。

去年以來，益陽交通堅(jiān)持“融情于法、服務(wù)優(yōu)先”“輕微不罰、首違免罰”，推行說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法，依法對486起案件不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施，對163起案件依法不予處罰或從輕處罰，減免金額100余萬元，交通執(zhí)法投訴量下降73％。

“兩客一危”智能監(jiān)管

針對超限超載等長期沒有解決的頑瘴痼疾，益陽市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合施策，加強(qiáng)行業(yè)主管部門與執(zhí)法機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動、市縣兩級和部門間職責(zé)對接，形成內(nèi)外協(xié)同、上下聯(lián)動的行業(yè)治理新格局。

“2022年4月份以來，益陽市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動，查處各類交通運(yùn)輸違法違規(guī)行為5.9萬余起?！币骊柺薪煌ㄟ\(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)辦公室主任王軍表示，部門聯(lián)動有效解決了以往監(jiān)管信息不對稱等問題。

益陽交通注重運(yùn)用科技手段治理超限超載，固定檢測、不停車檢測、源頭監(jiān)測相結(jié)合的治超體系基本形成；為1212輛公交車安裝智慧云監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)“兩客一危”車輛和出租汽車、公交車、渡口碼頭智能監(jiān)管全覆蓋。

在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，益陽交通做好服務(wù)，成立監(jiān)管服務(wù)隊(duì)56支，一線糾治違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，查糾違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題1.6萬個(gè)，移交違法線索540余條；建立局領(lǐng)導(dǎo)包保區(qū)縣、科室包保業(yè)務(wù)領(lǐng)域、區(qū)縣包保轄區(qū)的安全包保責(zé)任制，一級包一級、層層抓落實(shí)，守牢安全底線。