2025年3月13日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管的意見(征求意見稿)》(以下簡稱:《意見》),該《意見》以強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管、污染治理為核心,旨在營造公平競爭的市場環(huán)境,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
《意見》指出,當(dāng)前機(jī)動(dòng)車污染排放對(duì)大氣質(zhì)量影響凸顯,已成為城市大氣污染的重要來源。因此,需堅(jiān)持問題導(dǎo)向、重點(diǎn)治理,包容審慎、寬嚴(yán)相濟(jì),協(xié)同監(jiān)管、數(shù)智治理的原則,圍繞機(jī)動(dòng)車特別是貨車排放領(lǐng)域問題,落實(shí)車輛生產(chǎn)、所有、使用、服務(wù)等各方責(zé)任,發(fā)揮科技賦能和部門協(xié)同優(yōu)勢,提高管理精準(zhǔn)性和高效性,推動(dòng)合規(guī)達(dá)標(biāo)和污染減排,助力空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
《意見》針對(duì)機(jī)動(dòng)車,尤其是貨車排放問題,提出了多項(xiàng)新措施,包括貨車差異化檢驗(yàn)制度、AI數(shù)字賦能提升排放監(jiān)管數(shù)智化能力以及加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放召回管理。
我國實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放年檢及維修制度(I/M),以此保障車輛銷售后排放達(dá)標(biāo)及在用符合性。I/M制度是指依法對(duì)在用汽車排放進(jìn)行定期檢驗(yàn)、監(jiān)督抽測和維護(hù)修理,使汽車排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的管理制度。通俗地講,就是對(duì)超標(biāo)排放的汽車實(shí)施強(qiáng)制維修,保持在用汽車生命周期內(nèi)自身排放控制能力,使其符合排放標(biāo)準(zhǔn)的污染防治制度。
此次《意見》中提到了試行貨車差異化定期排放檢驗(yàn)制度。主管部門的核心思路是“寬嚴(yán)相濟(jì)”。自重型車國六全面實(shí)施以來,遠(yuǎn)程監(jiān)控成為重要的監(jiān)管執(zhí)法手段,也保障了重型車的在用符合性和持續(xù)排放合規(guī)。針對(duì)貨車差異化的排放檢驗(yàn)制度是指,對(duì)于 3.5 噸以上的柴油貨車,若配置遠(yuǎn)程排放管理車載終端并按要求向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送相關(guān)排放數(shù)據(jù),且在年度檢驗(yàn)周期內(nèi)車載終端運(yùn)行傳輸正常且穩(wěn)定達(dá)標(biāo),省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門可以免于當(dāng)期上線排放檢驗(yàn)。據(jù)測算,此項(xiàng)差異化的貨車排放檢驗(yàn)制度將為貨車使用者降低排放檢驗(yàn)的費(fèi)用,同時(shí)也將最大化釋放遠(yuǎn)程監(jiān)控的功用,切實(shí)將遠(yuǎn)程監(jiān)控作為執(zhí)法和合規(guī)判定工具。
在剛剛過去的兩會(huì)上,“人工智能”“大模型”“DeepSeek”成為熱議話題,生態(tài)環(huán)境從業(yè)者也多次提到“堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污”。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長李天威近日在新聞發(fā)布會(huì)上提出“推動(dòng)重型貨車退四,治五,管六,推新”,其中管六就是要強(qiáng)化國六貨車的智慧化監(jiān)管。
《意見》指出,要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,完善機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)和貨車監(jiān)管平臺(tái),建立 AI 分析模型,精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)構(gòu)弄虛作假、貨車弄虛作假和超標(biāo)排放等違法問題,溯源超標(biāo)車輛相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、執(zhí)法能力建設(shè),管理、執(zhí)法、技術(shù)支撐等部門協(xié)同配合,科學(xué)配置 OBD診斷儀、尾氣檢測儀、工業(yè)內(nèi)窺鏡等專業(yè)設(shè)備,加快機(jī)動(dòng)車氮氧化物快速檢測設(shè)備和遙感監(jiān)測技術(shù)方法研發(fā)。
《意見》還將強(qiáng)化完善機(jī)動(dòng)車 OBD 系統(tǒng)功能,指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)完善 OBD 防刷寫和防篡改、污染控制裝置破壞或拆除報(bào)警提示等功能。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)為 OBD 被刷寫和破壞拆除污染控制裝置的車輛提供維修恢復(fù)服務(wù),采取措施防止車輛 OBD 等核心控制數(shù)據(jù)泄露,避免用于非法刷寫。
《意見》明確要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放召回管理。據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣司發(fā)布的數(shù)據(jù),2024全年,對(duì)7家車企13個(gè)車型的車輛開展了排放召回,涉及問題車輛28萬輛。
隨著此次《意見》的征求意見,環(huán)境主管部門將強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,督促生產(chǎn)企業(yè)依法報(bào)送排放零部件故障維修、技術(shù)服務(wù)通報(bào)等信息。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)車輛質(zhì)保、維修、遠(yuǎn)程監(jiān)控等信息加強(qiáng)貨車排放缺陷分析,對(duì)存在不合理或超標(biāo)排放、控制系統(tǒng)防篡改功能缺失、污染控制裝置拆除破壞后提示報(bào)警功能缺失等缺陷的車輛主動(dòng)召回。
此外,將建立機(jī)動(dòng)車排放召回管理系統(tǒng),綜合利用報(bào)送信息、定期檢驗(yàn)、遙感監(jiān)測、路檢路查、黑煙抓拍、遠(yuǎn)程在線等數(shù)據(jù),分析統(tǒng)計(jì)存在集中超標(biāo)或違法問題的車型信息,篩查缺陷車型線索,推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施排放召回。
來源:商用汽車 / 作者:常青
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