黨的十八大以來，習近平總書記對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述，為我們做好交通運輸安全生產(chǎn)工作指明了努力方向、提供了根本遵循。圍繞加快建設(shè)交通強國和“譜寫陜西新篇、爭做西部示范”，陜西省交通運輸系統(tǒng)將更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把“三個不能過高估計”的行業(yè)要求，不斷實化在“抓隊伍、抓執(zhí)行、抓演練，防麻痹、防松懈、防大意”具體舉措上，推動交通運輸安全生產(chǎn)治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

樹牢安全生產(chǎn)底線思維

“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”，這必須作為一條不可逾越的紅線。全國“安全生產(chǎn)月”主題從2014年“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”，到2024年“人人講安全、個個會應(yīng)急——暢通生命通道”，展現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作持續(xù)向下扎根的過程。

筑牢交通運輸安全生產(chǎn)防線，是我們的職責使命和職業(yè)擔當。新時代加快建設(shè)交通強國的陜西實踐，要求既要高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，充分發(fā)揮陜西交通區(qū)位優(yōu)勢，深度融入共建“一帶一路”，打造內(nèi)陸改革開放新高地，服務(wù)新時代西部大開發(fā)，又要高水平構(gòu)建以人民為中心的安全保障體系，時刻對“車、路、人、企、環(huán)”保持清醒認識，落實“三管三必須”原則，在工作中牢牢把住安全生產(chǎn)主動權(quán)。

提升行業(yè)本質(zhì)安全水平

作為古絲綢之路起點和向西開放的前沿，陜西正著力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升綜合運輸保障能力。陜北高原、關(guān)中平原、秦巴山地三大地貌，使陜西公路特大橋梁、特長隧道里程均居全國前列，加之交通運輸市場主體安全要素配置、從業(yè)人員生產(chǎn)安全意識基礎(chǔ)不夠牢固，制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾尚未解決，行業(yè)本質(zhì)安全水平總體不高。我們要深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全面推進行業(yè)安全治理。

緊抓“三個責任”。一是抓實領(lǐng)導責任。陜西省交通運輸系統(tǒng)充實廳安委會和四個專委會力量，細化落實“誰主管誰負責”安全監(jiān)管責任；履行全省民航水上軌道交通安全生產(chǎn)專委會辦公室職責，發(fā)揮好大交通“大安全”促進作用。二是厘清部門責任。落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制，強化權(quán)責清單管理和監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動業(yè)務(wù)歸口部門切實靠前監(jiān)督巡檢。三是壓緊企業(yè)責任。從安全生產(chǎn)標準化、雙重預(yù)防機制、質(zhì)量信譽評定、安責險等縱深切入，督促交通運輸企業(yè)落實主體責任，以崗位安全責任適配能力為中心，全方位擰緊全員安全生產(chǎn)責任鏈條。

建強“三個環(huán)節(jié)”。一是推進“雙基”提升。陜西省交通運輸系統(tǒng)從理念、規(guī)劃、法治、標準、科技、工程、素質(zhì)七個方面補短強弱，在“兩客一?！避囕v智能監(jiān)控、農(nóng)村公路安防工程、路網(wǎng)危舊橋梁隧道整治、氣象高影響路段提升上強化人防、技防、工程防、管理防措施。二是把準專項行動。強化信息收集數(shù)據(jù)賦能，提升早期研判調(diào)度能力，針對突出問題開展專項行動，壓茬落實靶向治理，提升精準防控能力。三是加強監(jiān)督執(zhí)法。完善“雙隨機”抽查檢查工作機制，細化行政執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒、行刑銜接事項清單，推進安全執(zhí)法、指導幫扶規(guī)范化，嚴厲懲戒各類非法違規(guī)行為。

盯牢“三個重點”。一是緊盯重點時段。堅持省級交通、公安、氣象、應(yīng)急部門集中會商研判機制，增強超大流量、惡劣天氣、突發(fā)情況的聯(lián)合響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)急能力；加緊開展《危險氣象應(yīng)對策略》課題研究，提早做足災(zāi)害風險的應(yīng)對準備。二是緊盯重要節(jié)點?？茖W評估交通基礎(chǔ)設(shè)施季節(jié)性損毀風險等，持續(xù)抓好高墩大跨橋梁、長大隧道等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施安全檢測評估和安全防護工作，深入推進平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建，與周邊省區(qū)合力增強應(yīng)急處突能力，不斷提高公路網(wǎng)保通保暢韌性。三是緊盯隱患排查?？v深推進交通運輸安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準宣貫普及工作，強化督導檢查、掛牌督辦、清零銷號等約束，嚴格兌現(xiàn)責任倒查、追責問責機制，切實形成事故隱患及時起底、動態(tài)清零常態(tài)化機制。

倡導人人講安全行業(yè)風尚

交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線，安全發(fā)展則是交通運輸?shù)纳€。2023年“安全生產(chǎn)月”活動切中安全生產(chǎn)人民防線內(nèi)在需求，對群眾性安全文化培育發(fā)揮了重要作用；2024年“安全生產(chǎn)月”活動對進一步提升公眾防災(zāi)避險和自救互救能力具有重要意義。

陜西省交通運輸系統(tǒng)緊扣今年“安全生產(chǎn)月”主題，結(jié)合實際謀劃部署，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的特色活動，推動安全文化接地氣、聚人氣；堅持黨建引領(lǐng)行業(yè)安全生產(chǎn)，將安全價值觀融入交通運輸行業(yè)黨委工作，持續(xù)開展“兩客”車輛、危運企業(yè)安全運行勞動競賽，表彰獎勵優(yōu)勝企業(yè)、優(yōu)秀駕駛員和乘務(wù)（押運）員，激勵企業(yè)打造安全文化品牌；推動安全生產(chǎn)“月月講、天天講、時時講”，為平安交通建設(shè)凝聚力量。