港口是綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)的重要樞紐節(jié)點(diǎn)，也是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略資源和重要支撐。日前，《山東省世界級(jí)港口群建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》（簡(jiǎn)稱《方案》）省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)和山東省世界級(jí)港口群建設(shè)暨重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式，在山東港口青島港自動(dòng)化碼頭舉行。吹風(fēng)會(huì)上全面總結(jié)了山東港口改革發(fā)展成效，詳細(xì)解讀了《方案》有關(guān)內(nèi)容，并聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，明確下一步落實(shí)舉措。

近年來(lái)，山東省委、省政府超前謀劃、高位推動(dòng)，接連完成港口整合“大動(dòng)作”。截至2022年年底，山東沿海港口生產(chǎn)性泊位638個(gè)，總通過(guò)能力達(dá)10.2億噸；擁有20萬(wàn)噸級(jí)及以上大型泊位25個(gè)，規(guī)模居全國(guó)沿海省份首位。目前，改革奮進(jìn)中的山東港口已形成以青島港為龍頭，日照港、煙臺(tái)港為骨干，威海港、東營(yíng)港、濰坊港、濱州港等協(xié)同發(fā)展的格局，為建設(shè)世界級(jí)港口群奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

世界級(jí)港口群建設(shè)全面啟動(dòng)，是擴(kuò)大山東對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)的重要抓手，也是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)的重要內(nèi)容。未來(lái)，山東將錨定“走在前、開(kāi)新局”，立足“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”，突出戰(zhàn)略引領(lǐng)和改革創(chuàng)新，聚力重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)港口基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平整體躍升。

強(qiáng)化通道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃銜接

《方案》提出，構(gòu)建以青島港國(guó)際樞紐海港為中心，日照港、煙臺(tái)港國(guó)家主要港口為兩翼，威海港、濰坊港、東營(yíng)港、濱州港地區(qū)性重要港口為支撐，與津冀蘇遼港口緊密合作互動(dòng)的發(fā)展格局。到2025年，沿海港口貨物年吞吐量突破20億噸、集裝箱吞吐量突破4000萬(wàn)標(biāo)箱，港口能力規(guī)模、服務(wù)效率、智慧綠色發(fā)展水平全球領(lǐng)先。青島港世界一流海洋港口建設(shè)位居前列、晉位升級(jí)，日照港、煙臺(tái)港加快建設(shè)世界一流海洋港口，其他港口發(fā)展水平整體躍升。

以任務(wù)目標(biāo)為引領(lǐng)，山東將加快修編山東省港口與航道布局規(guī)劃，加強(qiáng)港口規(guī)劃與國(guó)土空間總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)山東省港口發(fā)展規(guī)劃與其他交通規(guī)劃以及與國(guó)家和相關(guān)省市綜合立體交通運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃的銜接。在規(guī)劃引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，山東將提速構(gòu)建沿黃陸海大通道，致力于將山東港口群打造成為沿黃省份對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐；充分發(fā)揮青島、日照、煙臺(tái)等港口綜合優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與黃河流域內(nèi)陸省份的陸海直達(dá)連通，深化陸海雙向開(kāi)放，強(qiáng)化山東半島城市群對(duì)黃河流域省份及城市群的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)黃河流域省份更大范圍、更廣領(lǐng)域的交流合作和對(duì)外開(kāi)放。

同時(shí)，山東將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外交流合作，于近期舉辦2023青島·陸海聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)，搭建交流合作平臺(tái)；深化與天津、河北、遼寧等省、市港口合作，共同打造環(huán)渤海世界級(jí)港口群；深化與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港的對(duì)接交流。

提速港口重大項(xiàng)目建設(shè)

實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵一環(huán)。山東省交通運(yùn)輸廳等相關(guān)部門會(huì)同山東省港口集團(tuán)，加快謀劃推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。省港口集團(tuán)列入《方案》的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到90項(xiàng)，總投資1987億元。

根據(jù)《方案》，山東將加快世界級(jí)專業(yè)碼頭集群建設(shè)，加快服務(wù)全球的一流綜合集疏運(yùn)體系建設(shè)，加快國(guó)際領(lǐng)先的一流港口生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)，加快面向全球的生活消費(fèi)品分撥中心、“三區(qū)互融”園區(qū)建設(shè)。

具體而言，山東將加快推進(jìn)以青島港董家口港區(qū)瑯琊臺(tái)灣作業(yè)區(qū)灣底通用碼頭工程等為代表的泊位碼頭建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高山東港口集裝箱、干散貨、滾裝等貨種的運(yùn)輸能力，緩解港口碼頭運(yùn)力不足的問(wèn)題，提升集裝箱自動(dòng)化、智慧化程度和水平，降低腹地企業(yè)成本。加快日照港嵐山港區(qū)南作業(yè)區(qū)鐵路工程等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，提升山東港口現(xiàn)有航道通航能力，提高港區(qū)碼頭、庫(kù)區(qū)、管道等設(shè)施資源利用率，更好地為腹地企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)便捷的運(yùn)輸服務(wù)。加快煙臺(tái)港龍口港60萬(wàn)立罐區(qū)工程等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化港區(qū)功能布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源配置能力，充分保障客戶運(yùn)輸需求，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

山東還將提速日照海洋生物制品生產(chǎn)研發(fā)及現(xiàn)代冷鏈物流項(xiàng)目（二期）等工程建設(shè)，打造配套更完善、流通效率更順暢、市場(chǎng)輻射能力更強(qiáng)的現(xiàn)代港航綜合服務(wù)平臺(tái)和依托港口的一流供應(yīng)鏈綜合服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)，加速推動(dòng)山東港口向生產(chǎn)生活資料港、金融貿(mào)易港轉(zhuǎn)型升級(jí)。